СО 34.21.307-2005: Безопасность гидротехнических сооружений. Основные понятия. Термины и определения

Терминология СО 34.21.307-2005: Безопасность гидротехнических сооружений. Основные понятия. Термины и определения:

3.2.1 авария на гидротехническом сооружении: Характерная для гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации потенциально возможная авария: разрушение либо повреждение гидротехнического сооружения, реализуемые в виде потери устойчивости, избыточных деформаций, потери прочности сооружения, конструкции, конструктивных элементов либо основания, в том числе и вследствие избыточного накопления повреждений и износа, прорыва напорного фронта либо неконтролируемого сброса воды или жидких стоков из хранилища, перелива воды через гребень подпорного сооружения, размывов и подмывов гидротехнического сооружения и/или его основания.

Примечание - Формы аварий, характеризуемые разрушением сооружений, находящихся под напором воды, относятся к гидродинамическим авариям.

Определения термина из разных документов: авария на гидротехническом сооружении

3.4.3 анализ безопасности гидротехнического сооружения: Анализ способностей гидротехнического сооружения не допускать событий и состояний, которые могут нанести вред людям, собственности и окружающей среде, включающий: идентификацию опасностей, обусловливающих возможность возникновения неисправностей, отказов и аварий на гидротехническом сооружении в процессе его эксплуатации; определение возможных аварий, механизмов их возникновения и опасностей, порождаемых авариями и их последствиями; анализ квалификации эксплуатационного персонала и действий собственника (эксплуатационной организации) по обеспечению необходимого уровня безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса.

Определения термина из разных документов: анализ безопасности гидротехнического сооружения

3.1.2 безопасность гидротехнического сооружения: Свойство гидротехнического сооружения, определяющее его защищенность от внутренних и внешних угроз или опасностей и препятствующее возникновению на объекте источника техногенной опасности для жизни, здоровья и законных интересов людей, состояния окружающей среды, хозяйственных объектов и собственности.

Определения термина из разных документов: безопасность гидротехнического сооружения

3.2.3 волна вытеснения (импульсная волна, «обвальная» волна): Волна перемещения, образующаяся в водоеме в результате сползания либо обрушения в водоем масс грунта, снега, льда, селя.

Определения термина из разных документов: волна вытеснения

3.2.5 волна прорыва: Волна перемещения, образующаяся в нижнем бьефе плотины в результате прорыва напорного фронта.

Определения термина из разных документов: волна прорыва

3.2.2 гидродинамическая авария - по ГОСТ Р 22.0.05-94: Авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.

Определения термина из разных документов: гидродинамическая авария

3.1.1 гидротехническое сооружение; гидросооружение - по title="Гидротехнические сооружения. Основные положения": Сооружение, подвергающееся воздействию водной среды, предназначенное для использования и охраны водных ресурсов, предотвращения вредного воздействия вод, в том числе, загрязненных жидкими отходами.

Определения термина из разных документов: гидротехническое сооружение

3.5.3 государственная инспекция гидротехнического сооружения: Уполномоченная государственными органами надзора за безопасностью гидротехнических сооружений инспекция (проверка) соответствия состояния гидротехнического сооружения и окружающей среды, квалификации эксплуатационного персонала и деятельности собственника (эксплуатирующей организации), а также подрядных организаций при эксплуатации гидротехнического сооружения, его строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, восстановлении или консервации в целях оценки соблюдения требований по безопасности, установленных действующим законодательством, нормами и правилами технической эксплуатации.

Определения термина из разных документов: государственная инспекция гидротехнического сооружения

3.5.4 государственная экспертиза декларации безопасности гидротехнического сооружения: Установление соответствия информации, представленной собственником (эксплуатирующей организацией) в декларации безопасности гидротехнического сооружения, ее научной обоснованности и объективности фактическому состоянию объекта и установленным требованиям по безопасности экспертом (специализированной научно-исследовательской либо проектной организацией, учреждением, специалистом либо группой специалистов), действующим по заданию органа государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений.

Определения термина из разных документов: государственная экспертиза декларации безопасности гидротехнического сооружения

3.5.1 государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений: Организация и проведение уполномоченными государственными органами исполнительной власти периодических инспекций (проверок) гидротехнических сооружений с целью установления соответствия их состояния и уровня эксплуатации требованиям безопасности, включая правила техники безопасности, требованиям норм и правил технической эксплуатации, экологическим нормативам, а также с целью проверки деятельности собственников (эксплуатационных организаций) гидротехнических сооружений по обеспечению и поддержанию их безопасности, в том числе исполнения предписаний предыдущих инспекций в установленном Законом Российской Федерации «О безопасности гидротехнических сооружений» порядке.

Определения термина из разных документов: государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений

3.3.8 декларация безопасности гидротехнического сооружения: Документ, составляемый собственником гидротехнического сооружения или эксплуатирующей организацией, а проектируемых и строящихся гидротехнических сооружений - юридическим лицом или физическим лицом, выполняющим функции заказчика, для предъявления органу надзора за промышленной безопасностью, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по ее обеспечению в соответствии с классом сооружения.

Определения термина из разных документов: декларация безопасности гидротехнического сооружения

3.3.7 декларирование безопасности гидротехнического сооружения: Процесс составления декларации безопасности гидротехнического сооружения, на которое распространяется действие Федерального Закона «О безопасности гидротехнических сооружений», их экспертизы и утверждения.

Определения термина из разных документов: декларирование безопасности гидротехнического сооружения

3.4.11 допустимый уровень риска аварии на гидротехническом сооружении: Значение риска аварии на гидротехническом сооружении, превышение которого не допускается нормативными документами.

Определения термина из разных документов: допустимый уровень риска аварии на гидротехническом сооружении

3.1.7 класс гидротехнического сооружения: Регламентируемая действующими нормами проектирования качественно-количественная характеристика, определяющая степень социально-экономической значимости и ответственности гидротехнического сооружения и назначаемая с учетом последствий его аварии и/или нарушений эксплуатации.

Определения термина из разных документов: класс гидротехнического сооружения

ком сооружении: Процесс выработки суждения о приемлемости вычисленного риска аварий гидротехнического сооружения по соответствующим социальным, экономическим и экологическим их последствиям с целью определения состава мероприятий по управлению риском и безопасностью гидротехнического сооружения.

<3>3.5. Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.

Определения термина из разных документов: ком сооружении

3.1.5 критерии безопасности гидротехнического сооружения: Установленные с учетом класса гидротехнического сооружения качественные признаки и количественные показатели, характеризующие его безопасность и безопасность окружающей среды при различных режимах и условиях эксплуатации, технического обслуживания и ремонта гидротехнического сооружения, ввода и вывода из эксплуатации, а также действующие экологические нормативы и требования техники безопасности.

Определения термина из разных документов: критерии безопасности гидротехнического сооружения

3.4.8 критический уровень безопасности гидротехнического сооружения: Уровень безопасности гидротехнического сооружения, эксплуатация которого происходит в условиях развивающихся процессов снижения прочности и устойчивости элементов конструкции и основания, превышения предельно допустимых значений критериев безопасности, характеризующих переход от частично неработоспособного к неработоспособному состоянию гидротехнического сооружения либо его основания.

Определения термина из разных документов: критический уровень безопасности гидротехнического сооружения

3.4.7 неудовлетворительный уровень безопасности гидротехнического сооружения: Уровень безопасности гидротехнического сооружения, эксплуатирующегося в условиях снижения механической или фильтрационной прочности, превышения предельно допустимых значений критериев безопасности для работоспособного состояния, других отклонений от проектного состояния, способных привести к возникновению аварии.

Определения термина из разных документов: неудовлетворительный уровень безопасности гидротехнического сооружения

ний: Разработка и установление номенклатуры и количественных значений характеристик безопасности гидротехнических сооружений с учетом их класса.

Определения термина из разных документов: ний

3.4.5 нормальный уровень безопасности гидротехнического сооружения: Уровень безопасности гидротехнического сооружения, при котором значения критериев безопасности не превышают предельно допустимых для работоспособного состояния сооружения и основания, а эксплуатация осуществляется в соответствии с проектом и правилами эксплуатации без нарушений действующих законодательных актов, норм и правил, а также предписаний органов надзора.

Определения термина из разных документов: нормальный уровень безопасности гидротехнического сооружения

3.3.2 нормативно-правовое и методическое обеспечение безопасности гидротехнических сооружений: Система нормативно-правовых и методических документов (актов, законов, норм проектирования, правил технической эксплуатации, стандартов, типовых инструкций, методических рекомендаций, правил техники безопасности), регламентирующих состав мероприятий, направленных на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в том числе ее нормирование, различного рода запреты и ограничения.

Определения термина из разных документов: нормативно-правовое и методическое обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

3.4.1 нормирование безопасности гидротехнических сооруже ний: Разработка и установление номенклатуры и количественных значений характеристик безопасности гидротехнических сооружений с учетом их класса.

Определения термина из разных документов: нормирование безопасности гидротехнических сооруже ний

3.3.3 обеспечение безопасности гидротехнического сооружения: Планирование и осуществление комплекса научно-методических и организационно-технических мероприятий по предупреждению опасных состояний гидротехнического сооружения и окружающей среды, повышению отказоустойчивости гидротехнического сооружения и его живучести при неисправностях, отказах и авариях, недопущению и уменьшению отрицательных последствий неисправностей, отказов, аварии и чрезвычайных ситуаций для эксплуатационного персонала, населения и окружающей среды.

Определения термина из разных документов: обеспечение безопасности гидротехнического сооружения

3.4.2 обоснование безопасности гидротехнического сооружения: Комплекс исследований, включающих выбор номенклатуры и количественных значений характеристик безопасности, анализ и оценку безопасности гидротехнического сооружения в процессе его проектирования, экспертизы проекта, декларирования и подтверждения безопасности проектируемого, строящегося и эксплуатируемого сооружения, целью которых является принятие решений, обосновывающих соответствие уровня безопасности классу сооружения на всех стадиях его жизненного цикла.

Определения термина из разных документов: обоснование безопасности гидротехнического сооружения

3.3.5 обучение эксплуатационного персонала основам безопасности: Регулярное проведение занятий по освоению эксплуатационным персоналом гидротехнического сооружения требований по его безопасности (обучение культуре безопасности), изучению правил технической эксплуатации, действующих норм проектирования, правил техники безопасности, по приобретению и закреплению навыков, необходимых при осуществлении неотложных мер по предотвращению аварии, при ликвидации ее последствий, а также при возникновении чрезвычайной ситуации.

Определения термина из разных документов: обучение эксплуатационного персонала основам безопасности

3.4.12 определение значимости риска аварий на гидротехничес ком сооружении: Процесс выработки суждения о приемлемости вычисленного риска аварий гидротехнического сооружения по соответствующим социальным, экономическим и экологическим их последствиям с целью определения состава мероприятий по управлению риском и безопасностью гидротехнического сооружения.

<3>3.5. Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.

Определения термина из разных документов: определение значимости риска аварий на гидротехничес ком сооружении

3.5.2 органы государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений: Органы государственной исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющие государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.

Определения термина из разных документов: органы государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений

3.4.4 оценка безопасности гидротехнического сооружения: Определение соответствия состояний гидротехнического сооружения и окружающей среды установленным критериям безопасности, принятым с соблюдением действующих норм проектирования, соответствия квалификации эксплуатационного персонала и действий собственника (эксплуатирующей организации) требованиям правил технической эксплуатации и законодательства по техногенной и экологической безопасности, определение на этой основе уровня безопасности гидротехнического сооружения и формулирование окончательных выводов о безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса.

Определения термина из разных документов: оценка безопасности гидротехнического сооружения

3.4.10 оценка риска аварий на гидротехническом сооружении: Исследование условий возникновения аварий на гидротехническом сооружении, включающее: идентификацию опасностей и возможных их источников; исследование возможных аварий и механизмов их возникновения и развития на основе моделирования различных сценариев аварий; анализ и оценку масштабов последствий возможных аварий; оценку вероятностей возникновения аварий и их последствий.

Определения термина из разных документов: оценка риска аварий на гидротехническом сооружении

3.2.6 перелив воды через гребень подпорного сооружения: Образование слоя переливающейся через гребень подпорного сооружения воды в результате переполнения верхнего бьефа, воздействия ветровых волн, сейша, волн вытеснения.

Определения термина из разных документов: перелив воды через гребень подпорного сооружения

3.2.8 повреждение гидротехнического сооружения: Авария на гидротехническом сооружении, характеризуемая опасным отклонением показателей состояния объекта от проектно-эксплуатационных требований в виде осадок, трещин, увеличения фильтрационных расходов, повышения противодавления, нарушения сплошности креплений, работы дренажей и т.п. - всего того, что требует осуществления неотложных ремонтных мероприятий, непринятие которых может привести к выходу гидротехнического сооружения из строя (отказу) либо к его разрушению.

Определения термина из разных документов: повреждение гидротехнического сооружения

3.3.9 повышение безопасности гидротехнического сооружения: Приведение характеристик безопасности гидротехнического сооружения к требованиям по безопасности, отвечающим более высокому классу, либо к требованиям по безопасности установленного класса, которые соответствуют действующим нормам проектирования, в том числе путем использования резервирования, улучшения технического обслуживания, проведения своевременных ремонтов и реконструкции, включая выполнение требований действующего законодательства по техногенной и экологической безопасности, повышение уровня контролируемости состояния гидротехнического сооружения и окружающей среды на основе внедрения современных средств контроля и мониторинга, создания систем аварийного оповещения, повышения квалификации эксплуатационного персонала.

Определения термина из разных документов: повышение безопасности гидротехнического сооружения

3.3.11 поддержание безопасности гидротехнического сооружения: Проведение собственником либо эксплуатирующей организацией совокупности организационно-технических мероприятий на гидротехническом сооружении, включая техническую диагностику, контроль и мониторинг, профилактические работы, техническое обслуживание и ремонт с целью сохранения достигнутых характеристик безопасности (уровня безопасности) гидротехнического сооружения с учетом его класса и условий эксплуатации.

Определения термина из разных документов: поддержание безопасности гидротехнического сооружения

3.3.12 подтверждение безопасности гидротехнического сооружения: Установление соответствия достигнутого уровня безопасности (достигнутых характеристик безопасности) гидротехнического сооружения заданным требованиям (техническим, в зависимости от класса, экологическим, социальным).

<3>3.4. Обоснование безопасности гидротехнических сооружений.

Определения термина из разных документов: подтверждение безопасности гидротехнического сооружения

3.1.6 показатели безопасности гидротехнического сооружения: Количественные показатели, характеризующие вероятности реализации либо нарушения установленных критериев безопасности гидротехнического сооружения.

Определения термина из разных документов: показатели безопасности гидротехнического сооружения

3.4.6 пониженный уровень безопасности гидротехнического сооружения: Уровень безопасности гидротехнического сооружения, собственник (эксплуатирующая организация) которого допускает нарушения правил технической эксплуатации, невыполнение первоочередных мероприятий или неполное выполнение предписаний органов государственного надзора по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения.

Определения термина из разных документов: пониженный уровень безопасности гидротехнического сооружения

3.2.9 последствия аварии на гидротехническом сооружении: Результаты аварии на гидротехническом сооружении, формирующие условия возникновения чрезвычайной ситуации (техногенной чрезвычайной ситуации).

Определения термина из разных документов: последствия аварии на гидротехническом сооружении

3.3.4 программа обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, ПОБ ГТС: Документ, устанавливающий комплекс требований по безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса и условий эксплуатации (в том числе интересов местного населения), состав организационно-технических мероприятий (включая план действий на случай опасных эксплуатационных воздействий либо аварии на гидротехническом сооружении) и порядок их выполнения на определенных этапах жизненного цикла гидротехнического сооружения и при определенных режимах его эксплуатации (ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации, первое наполнение водохранилища, сброс паводка, опорожнение водохранилища и т.п.).

Определения термина из разных документов: программа обеспечения безопасности гидротехнического сооружения,

3.3.10 программа повышения безопасности гидротехнического сооружения: Утвержденный органом надзора документ, определяющий перечень работ по повышению безопасности гидротехнического сооружения и их очередность, в случае если гидротехническое сооружение уже не в полной мере отвечает предъявляемым к нему требованиям по безопасности либо если к гидротехническому сооружению начинают предъявляться более высокие требования по безопасности (например, в связи с повышением его класса).

Определения термина из разных документов: программа повышения безопасности гидротехнического сооружения

3.2.4 прорыв напорного фронта: Разрушение либо повреждение одного из гидротехнических сооружений, формирующих напорный фронт, в результате которых происходит неконтролируемый сброс воды или жидких стоков из верхнего бьефа в нижний.

Определения термина из разных документов: прорыв напорного фронта

3.2.7 разрушение гидротехнического сооружения: Авария на гидротехническом сооружении в виде сдвига сооружения по основанию либо с захватом части основания, опрокидывания, внутренней либо внешней эрозии (размыва), обрушения либо сползания грунтовых откосов, хрупкого разрушения бетонных конструкций или разрыва стен водоводов, сопровождающихся преобразованием потенциальной энергии гидротехнического сооружения и воды в кинетическую, когда вода, элементы конструкций, основание, оборудование и т.п., вовлекаясь в аварийный процесс, создают поражающие факторы для других объектов, эксплуатационного персонала, населения и окружающей среды.

Определения термина из разных документов: разрушение гидротехнического сооружения

3.4.9 риск аварий на гидротехническом сооружении: Комбинация вероятностей возникновения аварий на гидротехническом сооружении и их ожидаемых последствий для жизни и здоровья людей, собственности и окружающей среды.

Определения термина из разных документов: риск аварий на гидротехническом сооружении

3.3.1 система обеспечения безопасности гидротехнических сооружений: Совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, проектными и научно-исследовательскими организациями, собственниками (эксплуатирующими организациями) гидротехнических сооружений различного типа и назначения, включающих регулирование и обоснование безопасности, организацию надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, обучение эксплуатационного персонала основам безопасности, подготовку к чрезвычайным ситуациям, в том числе создание и тренировку аварийно-спасательных служб, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, оснащение техническими устройствами (системами связи и оповещения и пр.) и ресурсами, обеспечивающими требуемый уровень безопасности гидротехнических сооружений в процессе их строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации, реконструкции, восстановления, консервации, ликвидации.

Определения термина из разных документов: система обеспечения безопасности гидротехнических сооружений

сооружений: Совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, проектными и научно-исследовательскими организациями, собственниками (эксплуатирующими организациями) гидротехнических сооружений различного типа и назначения, включающих регулирование и обоснование безопасности, организацию надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, обучение эксплуатационного персонала основам безопасности, подготовку к чрезвычайным ситуациям, в том числе создание и тренировку аварийно-спасательных служб, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, оснащение техническими устройствами (системами связи и оповещения и пр.) и ресурсами, обеспечивающими требуемый уровень безопасности гидротехнических сооружений в процессе их строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации, реконструкции, восстановления, консервации, ликвидации.

Определения термина из разных документов: сооружений

3.2.10 сценарий аварии на гидротехническом сооружении: Последовательность событий, состояний, явлений, процессов, действий собственника и эксплуатационного персонала на гидротехническом сооружении и в окружающей среде, которые определяют причины возникновения и возможную аварию на гидротехническом сооружении (сценарий возникновения аварии), характер развития и последствия аварии (сценарий развития аварии) в пространстве и во времени.

Определения термина из разных документов: сценарий аварии на гидротехническом сооружении

3.5.5 технический надзор, надзор: Надзор за безопасностью гидротехнического сооружения, осуществляемый силами собственника (эксплуатационной организации).

<2>4.

Определения термина из разных документов: технический надзор,

3.1.3 техногенная безопасность гидротехнического сооружения: Свойство гидротехнического сооружения, определяющее его отказоустойчивость и живучесть при отказах и авариях, а также способность не допускать в установленных режимах эксплуатации возникновения опасных событий и состояний, которые могут нанести вред людям, их собственности, хозяйственным объектам и окружающей среде.

Определения термина из разных документов: техногенная безопасность гидротехнического сооружения

3.3.6 требования по безопасности гидротехнического сооружения: Совокупность характеристик безопасности гидротехнического сооружения и условий, соблюдение которых необходимо для ее обеспечения, устанавливаемых в нормативно-технических документах, правилах технической эксплуатации, технических заданиях и технических условиях, предписаниях органов надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, заключениях государственной экспертизы проекта, декларации безопасности с учетом класса гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации.

Определения термина из разных документов: требования по безопасности гидротехнического сооружения

3.1.8 уровень безопасности гидротехнического сооружения: Степень соответствия состояний гидротехнического сооружения и окружающей среды установленным критериям безопасности, принятым с соблюдением действующих норм проектирования, а квалификации эксплуатационного персонала и действий собственника (эксплуатирующей организации) - требованиям правил технической эксплуатации и действующего законодательства по техногенной и экологической безопасности.

Определения термина из разных документов: уровень безопасности гидротехнического сооружения

3.1.4 характеристики безопасности гидротехнического сооружения: Критерии безопасности гидротехнического сооружения, показатели состояния гидротехнического сооружения и окружающей среды, характеризующие пределы и уровень его безопасности.

Определения термина из разных документов: характеристики безопасности гидротехнического сооружения